暂停9个月之后，2009年6月18日，中国内地重启IPO；与此同时，瑞银发表报告称，重启IPO是中国内地允许外资于A股上市的好时机，包括可口可乐、通用电气和沃尔玛等12个国外公司有“强烈意愿”登陆中国A股。
分析人士指出，引入外国投资将使中国股市更稳定、更合乎国际惯例。此外，这样做还将引导外国资金投向中国企业，并使这些企业的经营透明化。但是，专家同样指出，目前对外资企业上市的步伐不可期望过高。

时机成熟
去年10月以来，中国实际利用外资(FDI)已连续8个月下降，但5月份降幅有所收窄。专家认为，由于中国经济率先复苏的信号渐趋明朗，国际资金流出现回稳态势，预计未来FDI降幅会继续收窄。商务部外资司相关人士透露，将引导优质外商投资企业适时在境内上市。
商务部发言人姚坚表示，当前中国实际利用外资所出现的持续性下降，与全球的大趋势是一致的。有国际组织预测今年全球实际利用外资要比上一年下降30%-40%，中国实际利用外资下降也是在这样一个国际大背景之下出现的。
但从长期来看，跨国公司依然看好与中国的投资合作。联合国贸发会议所做的调查表明，稳定的经济增长、庞大的国内市场规模、低成本劳动力、市场开放等因素使我国继续成为最具吸引力的投资东道国。
商务部外资司相关人士也透露，将加强对外商投资企业的金融服务，研究完善外商投资企业境内上市的相关政策，引导优质外商投资企业适时在境内上市，缓解资金压力；为企业开拓国内市场提供便利，帮助企业稳定生产规模，减少停产裁员。
5月12日，在英国伦敦举办的“第二次中英经济财金对话”所取得的成果中，包括“中方同意按照相关审慎监管原则，允许符合条件的境外公司(包括英国公司)通过发行股票或存托凭证形式在中国证券交易所上市”。
证监会副主席姚刚表示，允许境外公司到中国上市，需要符合一定的法律条件和程序。央行副行长胡晓炼表示，境外公司在内地上市实际上分两个步骤来看。一个是资本的交易阶段，下一个环节就是汇兑的环节。
随着一系列政策的逐渐明朗，外资企业A股上市的步伐越来越近，剩下的只是时间问题。

短期很难
然而，前美林首席经济学家Donald Straszheim却认为，美国公司或许对在中国上市并不感兴趣。无论是业绩还是监管方面，中国股市至今都没有出现足够强健的历史表现。
据透露，证监会此前出台了外商投资股份有限公司招股说明书的内容与格式，但其特别规定因为缺乏可操作性，所以虽然一些券商很早就与外资企业进行发行A股的筹备工作，但受政策法规等各方面的制约，大多停留在接触阶段。
根据规定，外资企业必须在招股书中明确披露与境外股东间有关商标、专利等使用方面的情况，而有些外资企业虽然使用着海外控股公司的商誉或专利技术，但出于商业竞争的考虑，海外控股公司可能不愿将这些专利技术公布。
此外，证监会还规定，外企如存在业务与技术上依赖外国股东，以及商标、专利等使用方面的限制，则要说明保护公众投资者利益的措施。还应披露外国股东住所地、总部所在地国家或地区向中国境内投资或技术转让的法律、法规，以及可能发生的风险等。
因此，有关专家指出，尽管中国已经允许外资企业发行A股，但路还很长。即便外资企业已具备发行A股的条件，中国还需调整法律和监管框架以适应这一新举措；同时，寻求在中国大陆IPO的外资企业必须调整管理层，故外资企业在中国发行A股短期内不太可能实行。

资本经营
尽管内地股市的收购活动渐趋频繁，但到目前为止，中国政府还只是放开了红筹公司收购A股公司，外资企业要收购A股公司还没有明确放开。
然而，中国经济已经融入全球，内地证券市场必然进一步对外开放，国外资本进入到内地的市场中来已是大势所趋，收购A股公司将是外资企业进入中国股市的主要方式。
去年10月以来，中国实际利用外资(FDI)已连续8个月下降，但今年5月份降幅有所收窄。专家认为，由于中国经济率先复苏的信号渐趋明朗，国际资金流出现回稳态势，预计未来FDI降幅会继续收窄。商务部外资司相关人士透露，将引导优质外资企业适时在境内上市。
中国的外资战略已经到了某个转折点。据统计，在中国的外资企业中只有22%左右盈利，远远低于国际平均水平。这其中一个重要问题是固定资产投资太大，回收太慢，这严重影响了对股东的投资回报。
因此，一些外资企业开始考虑运用资本经营的方式，不必兴建厂房、添置设备等都一切自己从头做起，而通过对国有企业的购并加快投资速度。

曲线入市
分析人士表示，外资购并民营企业或非上市公司并没有法律障碍，而要收购国有上市公司，目前只有红筹和H股公司才有资格。在进行类似的收购操作时，一些外资企业往往绕过上市公司本身，直接收购它们背后的母公司，只要该行业不违背中国的外商投资产业政策就行了，而这也正是该收购案获得政府审批的关键。
据称，许多外资企业都是通过增资扩股的方式达成收购目的的。在沪深两市中，外资大股东的身影已经或隐或现，有些上市公司本身就是由中外合资企业发展而来，还有的是外资股东通过受让股权或战略投资方式介入。
一段时间以来，外资机构在中国上市公司群体中频频出手。仅2007年末以来，就有华北制药、中体产业、光明乳业、深发展、华菱管线、爱建股份等公司的股份转让到外资手中。
今年6月17日，ST星美发布《星美联合股份有限公司详式权益变动报告书》明确宣布：“星美联合的实际控制人将变更为杜惠恺先生”。杜惠恺除了是新丰福董事长外，另一身份是香港上市公司新世界中国副主席、新世界发展董事长郑裕彤的女婿。再加之在2009年4月9日之前，新世界一直积极试图重组星美，以借壳A股上市的事情，让杜惠恺身后的新世界成为关注和猜测的重点。
分析人士推测，在杜惠恺成功收购星美后，下一步是着手重组，然后再通过向新世界定向发行股票的方法，则可以成功绕开监管，把内地上市公司纳入新世界集团体系，从而完成郑裕彤的内地资本大戏。证监会已经逐渐放松外资特别是港资企业在内地上市，而获得控股权是最为直接的方式。
分析人士表示，外资企业大量参与中国上市公司并购，首先是因为中国有着巨大的市场，而上市公司群体又集中了国内的优势企业，通过与这些上市公司合作，可以打开与中国市场，其价值是不言而喻的。
专家认为，目前内地证券市场的购并活动还未完全摆脱诸多限制，但从长远来看，内地的购并市场将日趋活跃，规模会逐渐扩大，购并优化资源配置的作用将得到增强。与此同时，政策环境也将变得更宽松，一个市场化、国际化、公平的市场操作环境的到来业已不远了。